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法制周報(bào)訊（通訊員 鐘劍昌）郴州市公安局北湖分局緊緊圍繞全區(qū)掃黑除惡工作，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、精細(xì)管理、高效運(yùn)行、多出戰(zhàn)果”的思路，以績效考核為牽引，以研判監(jiān)測為基礎(chǔ)，以督導(dǎo)跟進(jìn)為保障，以務(wù)實(shí)調(diào)研為抓手，著力打好“督導(dǎo)”“調(diào)研”兩張牌，有力助推全區(qū)掃黑除惡工作“精準(zhǔn)發(fā)力”。

創(chuàng)新督導(dǎo)調(diào)研組織形式  突出一個(gè)“新”字

一是督導(dǎo)調(diào)研架構(gòu)新。在督導(dǎo)調(diào)研人員配備上，分局打破常年由紀(jì)檢室人員進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研的形式，形成由紀(jì)檢、政工室、指揮中心、法制大隊(duì)牽頭，并專門從實(shí)戰(zhàn)單位抽調(diào)8名中層副職以上民警擔(dān)任督導(dǎo)調(diào)研組成員，組成四個(gè)交叉督導(dǎo)調(diào)研小組，重點(diǎn)圍繞掃黑除惡工作及打擊整治突出違法犯罪“百日攻堅(jiān)”競賽行動、績效考核等專項(xiàng)行動對全局各單位開展督導(dǎo)調(diào)研，提供咨詢答疑和問題、意見反饋。二是督導(dǎo)調(diào)研方法新。分局充分考慮督導(dǎo)調(diào)研與推進(jìn)工作的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮數(shù)據(jù)監(jiān)測、動態(tài)分析的職能優(yōu)勢，創(chuàng)新督導(dǎo)調(diào)研與監(jiān)測研判的無縫銜接，形成數(shù)據(jù)監(jiān)測、問題分析、對策研究、督導(dǎo)跟進(jìn)等一體化閉環(huán)體系，從而使決策措施更有落點(diǎn)、有質(zhì)量。三是督導(dǎo)調(diào)研形式新。分局不斷創(chuàng)新督導(dǎo)調(diào)研工作方式，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”、“清單式”、“暗訪式”的督導(dǎo)調(diào)研方式提升針對性、時(shí)效性和靈活性，切實(shí)防止督導(dǎo)調(diào)研工作“形式化”、“模塊化”和走過場。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向檢查督導(dǎo)   突出一個(gè)“實(shí)”字

一是常專結(jié)合，全面覆蓋。北湖分局制定詳細(xì)的督導(dǎo)計(jì)劃，將督導(dǎo)任務(wù)分解到每個(gè)月，實(shí)行日常項(xiàng)目每月督，同時(shí)根據(jù)階段性工作任務(wù)和進(jìn)展，采取臨時(shí)派單調(diào)度的方式，實(shí)行專項(xiàng)工作專門督，確保督導(dǎo)事項(xiàng)全覆蓋、無盲區(qū)。針對全市開展的掃黑除惡及打擊整治突出違法犯罪“百日攻堅(jiān)”競賽等專項(xiàng)行動，開展10余次專項(xiàng)督導(dǎo)，推動“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動取得良好成效。二是立足問題，督出實(shí)效。分局通過監(jiān)測全區(qū)接處警數(shù)據(jù)異動，一旦發(fā)現(xiàn)問題短板，隨即推送督導(dǎo)組對工作滯后的單位建檔立卡，開出問題清單，通報(bào)相關(guān)單位，實(shí)地了解情況，共同分析查找癥結(jié)所在和解決辦法。特別是疫情過后，針對非法傳銷、黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪抬頭之勢，分局圍繞打擊整治突出違法犯罪，集中開展多輪督導(dǎo)，策動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動發(fā)現(xiàn)非法傳銷、電信詐騙犯罪等線索，打源頭端窩點(diǎn)，有力助推分局該項(xiàng)工作在全市考核中領(lǐng)先領(lǐng)跑。三是精細(xì)指導(dǎo)，回應(yīng)基層。針對督導(dǎo)中一些派出所提出的個(gè)案指導(dǎo)需求，督導(dǎo)調(diào)研人員第一時(shí)間將其反饋給分局各中心室和相關(guān)業(yè)務(wù)大隊(duì)，并由相關(guān)單位對口協(xié)調(diào)相關(guān)警種到派出所，從線索挖掘、關(guān)聯(lián)串并、警種配合等方面予以專業(yè)指導(dǎo)，使督導(dǎo)工作貼實(shí)戰(zhàn)、接地氣。在“百日攻堅(jiān)”行動中，通過督導(dǎo)調(diào)研，有效調(diào)動各警種進(jìn)行支援，整合全局力量，協(xié)助北湖派出所和反電詐偵查大隊(duì)，成功搗毀“5.11”特大電信詐騙團(tuán)伙和“8.05”非法傳銷組織，兩團(tuán)伙刑事拘留達(dá)40余人，切實(shí)幫助區(qū)基層單位做強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)、補(bǔ)齊短板項(xiàng)、突破疑難案，收到突出成效。

嚴(yán)格調(diào)查研究控制過程   突出一個(gè)“質(zhì)”字

一是聚焦重點(diǎn)調(diào)研選題。分局組織召開多次專題會議，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期“百日攻堅(jiān)”行動，聚焦重點(diǎn)，從掃黑除惡、打擊黃賭毒、電信詐騙等犯罪以及政治建警等方面，對調(diào)研課題進(jìn)行反復(fù)討論，擬定年度完成4個(gè)課題的調(diào)研計(jì)劃，明確完成時(shí)限和任務(wù)要求，定期對督導(dǎo)調(diào)研進(jìn)展情況進(jìn)行跟進(jìn)掌握，確保調(diào)研質(zhì)量。二是求真務(wù)實(shí)廣納意見。分局堅(jiān)持“從工作中調(diào)研，用調(diào)研反哺工作”的思路，定期邀請中心室、機(jī)關(guān)大隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參與調(diào)研會，直面問題，廣納意見，使調(diào)研成果為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。針對個(gè)別同志提出的績效考核“年初定方案、年終算總帳”過程一成不變問題，分局迅速調(diào)整思路，根據(jù)每個(gè)月、每個(gè)階段的工作任務(wù)、重點(diǎn)和短板，即時(shí)調(diào)整績效考核方案，有效指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)部門，調(diào)整主攻方向，有的放矢補(bǔ)齊短板，很好地發(fā)揮了績效考核的導(dǎo)向作用。三是深度挖掘發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)。分局在督導(dǎo)調(diào)研過程中注重發(fā)現(xiàn)挖掘各單位工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，并加強(qiáng)總結(jié)與提煉，先后采編了“嬗變”、“屯警街面聯(lián)勤聯(lián)動 北湖快警以快制勝”、“北湖人管后發(fā)趕超”等專題系列報(bào)道，通過專欄刊載的形式向全市宣傳推廣，形成了北湖經(jīng)驗(yàn)。

作者：鐘劍昌

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)